Biblioteca Nacional de Recursos sobre Centros de Datos

Política estatal, incentivos y tarifas de servicios públicos

Leyes estatales, estudios legislativos, incentivos fiscales, propuestas de moratoria y las decisiones sobre tarifas de servicios públicos que determinan quién paga la nueva electricidad.

Una muestra de esta colección

Algunas fuentes para comenzar.

Política y legislación estatal · Virginia

Data Centers in Virginia ↗

Joint Legislative Audit and Review Commission (JLARC), Virginia General Assembly · 9 de diciembre de 2024 (según el listado de documentos legislativos de Virginia RD206); página de inicio sin fecha · Resumen web con enlaces al informe completo

La JLARC examinó la industria de centros de datos en Virginia por instrucción de la Comisión en 2023. El resumen concluye que los beneficios económicos provienen mayormente de la construcción, que los gobiernos locales con centros de datos recaudan ingresos considerables por impuestos sobre bienes muebles comerciales y sobre bienes inmuebles, y que un pronóstico independiente muestra que la demanda eléctrica sin restricciones en Virginia se duplicará en 10 años, con los centros de datos como el principal factor. Aborda las emisiones de los generadores diésel de respaldo, el uso de agua, las viviendas cercanas a los centros de datos y el ruido de baja frecuencia, y presenta opciones para extender, dejar vencer o hacer parcial la exención estatal del impuesto sobre ventas y uso, cuyo vencimiento está previsto para 2035. Las recomendaciones incluyen permitir que las empresas de servicios públicos retrasen pero no nieguen el servicio, un plan de costos varados de Dominion presentado ante la SCC y facultades locales expresas para exigir estimaciones de uso de agua, estudios de modelado de sonido y niveles máximos de sonido.

  • “the data center industry is estimated to contribute 74,000 jobs, $5.5 billion in labor income, and $9.1 billion in GDP to Virginia's economy annually” (What We Found, sección de beneficios económicos)
  • “For the five localities with relatively mature data center markets, data center revenue ranged from less than 1 percent to 31 percent of total local revenue.” (What We Found, sección de ingresos fiscales locales)
  • “A typical residential customer of Dominion Energy could experience generation- and transmission-related costs increasing by an estimated $14 to $37 monthly in constant (or real) dollars by 2040” (What We Found, sección de costo del servicio)
  • “One-third of data centers are currently located near residential areas” (What We Found, sección de impactos residenciales)
  • “providing $928 million in tax savings in FY23” (What We Found, sección de exención del impuesto sobre ventas)

Quién debería leerlo: Funcionarios locales electos, personal de planificación y zonificación, directores de finanzas y personal de desarrollo económico que evalúan propuestas de centros de datos, y legisladores estatales que consideran incentivos o normas sobre los usuarios de servicios públicos.

Limitaciones: El informe señala que acciones estatales y de los clientes, como la respuesta a la demanda y la eficiencia, "would have only a marginal impact on decreasing data center energy demand" (traducción: tendrían solo un impacto marginal en la reducción de la demanda de energía de los centros de datos), y sus pronósticos dependen de supuestos de escenarios sobre una demanda sin restricciones y la mitad de una demanda sin restricciones. Las conclusiones son específicas de Virginia.

Cítese como: Joint Legislative Audit and Review Commission (JLARC), Virginia General Assembly. “Data Centers in Virginia.” December 9, 2024 (per Virginia legislative document listing RD206); landing page undated. https://jlarc.virginia.gov/landing-2024-data-centers-in-virginia.asp

Tarifas de servicios públicos y protección de los usuarios

Extracting Profits from the Public: How Utility Ratepayers Are Paying for Big Tech's Power ↗

Harvard Law School Environmental and Energy Law Program, Electricity Law Initiative (Eliza Martin y Ari Peskoe) · 5 de marzo de 2025 · Documento de investigación

La página de resumen describe un documento de Eliza Martin y Ari Peskoe sobre cómo las empresas de servicios públicos que atienden nuevos centros de datos de Amazon, Google, Meta, Microsoft y otros amplían sus sistemas con nuevas plantas eléctricas y líneas de transmisión, cuya construcción les genera ganancias. Explica que las tarifas reguladas distribuyen los costos de una empresa de servicios públicos entre sus usuarios y sostiene que esas mismas estructuras ahora hacen que el público pague por infraestructura construida para unas pocas grandes corporaciones. Los autores examinaron procedimientos regulatorios sobre tarifas de centros de datos, describen cómo las estructuras tarifarias y los contratos secretos entre empresas de servicios públicos y centros de datos podrían transferir costos al público, y ofrecen recomendaciones para limitar los subsidios ocultos. También cuestionan si los reguladores de servicios públicos deberían ser quienes decidan si se subsidia a los centros de datos.

  • “The authors reviewed nearly 50 regulatory proceedings about utility rates for data centers.” (Página de resumen, tercer párrafo)
  • “the paper explains how rate structures, as well as secret contracts between utilities and data centers, could be transferring Big Tech's energy costs to the public” (Página de resumen, tercer párrafo)
  • “It also provides recommendations to limit hidden subsidies in utility rates.” (Página de resumen, tercer párrafo)

Quién debería leerlo: Funcionarios locales y residentes que intervienen o presentan comentarios en casos tarifarios de servicios públicos, juntas de servicios públicos municipales y cualquier persona que se pregunte si un acuerdo con un centro de datos aumentará las facturas de los hogares.

Limitaciones: ninguna indicada en la página de resumen (no se leyó el PDF completo para esta entrada)

Cítese como: Harvard Law School Environmental and Energy Law Program, Electricity Law Initiative (Eliza Martin and Ari Peskoe). “Extracting Profits from the Public: How Utility Ratepayers Are Paying for Big Tech's Power.” March 5, 2025. https://eelp.law.harvard.edu/extracting-profits-from-the-public-how-utility-ratepayers-are-paying-for-big-techs-power/

Missouri y Kansas

Utility Tariffs for Large Load Customers in Missouri ↗

Missouri Public Service Commission · sin fecha (página web; también disponible como hoja informativa en PDF) · Página web / hoja informativa del regulador

La página explica que el Senate Bill 4 de Missouri de 2025 exigió a la PSC adoptar tarifas para clientes de grandes cargas, incluidos los centros de datos, que reflejen sus costos y eviten a los demás clientes costos injustos o irrazonables. Indica que Ameren Missouri y Evergy tienen tarifas aprobadas para grandes cargas y que el caso de Liberty Utilities (ET-2026-0184) está en curso. Enumera las protecciones adoptadas: contratos de servicio mínimo, garantía financiera y colateral, cargos por salida y terminación anticipada, una factura mensual mínima, recuperación para estabilización de costos y programas opcionales de energía renovable y libre de carbono a cargo del cliente.

  • “provide collateral in the amount of two years of minimum monthly bills” (Financial Security and Collateral Requirements)
  • “a monthly demand charge set at 80% of the agreed upon rate” (Minimum Monthly Bill)

Quién debería leerlo: Funcionarios locales del área de Kansas City y de otras partes de Missouri que evalúan propuestas de centros de datos en el territorio de Ameren, Evergy o Liberty.

Limitaciones: ninguna indicada

Cítese como: Missouri Public Service Commission. “Utility Tariffs for Large Load Customers in Missouri.” undated (web page; also offered as a PDF fact sheet). https://psc.mo.gov/General/Utility_Tariffs_for_Large_Load_Customers

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por el Dr. Troy Nash

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Por qué la reunimos.

Cuando un centro de datos aparece en el orden del día, las preguntas llegan rápido, y las respuestas están dispersas en informes federales, documentos presentados por empresas de servicios públicos, proyectos de ley estatales y ordenanzas locales. Queríamos un solo lugar donde un concejal, un planificador o un vecino pudiera empezar. Leemos lo que incluimos, y si solo leímos parte de un informe extenso, le decimos qué parte. Si algo estaba detrás de un muro de pago o el enlace no funcionaba, lo dejamos fuera.

Cada entrada incluye

  1. Quién lo publicó, cuándo y un enlace.
  2. Una breve descripción de lo que abarca.
  3. Citas tomadas directamente de la fuente.
  4. Quién debería leerlo.
  5. Sus limitaciones, incluido quién lo financió.
  6. Una referencia bibliográfica para el informe de su personal.

Actualizamos la biblioteca a medida que surge nueva información. Nadie pagó para aparecer en la lista, y las fuentes gubernamentales, de la industria y de grupos de defensa aparecen lado a lado, cada una identificada.

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